Минфин предложил обложить НДФЛ доходы от операций с криптовалютой и цифровыми активами

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и другими цифровыми активами. Поправки в Налоговый кодекс уже одобрены профильной правительственной комиссией — налогом предлагается облагать все доходы, полученные в результате таких операций, включая доходы от иностранных цифровых прав.

Что попадает под налог

Под налогообложение попадут любые доходы, связанные с криптооперациями: продажи активов, а также поступления по иностранным цифровым правам, включая выплаты, не связанные с отчуждением — дивиденды, купоны и аналогичные выплаты.

Налоговые агенты — кто будет удерживать налог

Одно из ключевых нововведений — введение института налоговых агентов. Налоговыми агентами станут, например, брокеры, на счета которых поступают доходы от криптоопераций. Для доходов от иностранных цифровых прав таким агентом признаётся цифровой депозитарий. Эти посредники будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать налог с клиентов. Если налоговый агент в сделке не участвует, сохраняется традиционный порядок декларирования и уплаты НДФЛ самим инвестором.

НДС и корпоративное налогообложение

Проект освобождает от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, со стейблкоинами), чтобы не допустить роста комиссий. Для таких организаций предлагается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доходом признаётся сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Отчётность и уголовная ответственность

Ранее правительство внесло в Госдуму инициативу, обязывающую резидентов — физлиц и компании — отчитываться перед ФНС об операциях с криптовалютой. Также инициирован законопроект об уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным наказанием до семи лет лишения свободы. Представители регулятора заявляли, что после запуска регулирования обналичивание криптовалюты в стране может быть запрещено — расчёты будут осуществляться только в безналичной форме.

Контекст: рост налоговой нагрузки и дефицит бюджета

Новые меры вводятся на фоне общего усиления налоговой нагрузки. С начала 2026 года НДС повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе. По словам главы Минфина, это делается в целях финансирования вооружённого конфликта и национальных проектов.

По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года сократились на 8,2% (до 8,3 трлн рублей), расходы выросли на 17% (до 12,9 трлн), дефицит достиг 4,5 трлн рублей при годовом плане 3,8 трлн. По оценкам одного из крупнейших банков, без дополнительных сборов «дыра» в бюджете‑2026 может составить около 7,3 трлн рублей. По закрытым расчётам правительства возможный дефицит называют в диапазоне 8–10 трлн рублей.