Государство резко увеличивает расходы на патриотическое воспитание. Эксперты сомневаются в методах оценки

Бюджет федерального проекта по патриотическому воспитанию вырастет до сотен миллиардов рублей, а эффективность программ будут измерять показателями, которые легко завышаются — эксперты предупреждают о проблемах методики.

Российские власти значительно наращивают расходы на патриотическое воспитание молодёжи и вводят сложную систему статистических показателей для оценки эффективности этих вложений. По данным исследований, бюджет одного лишь федерального проекта на 2025–2030 годы составит сотни миллиардов рублей — при этом эксперты выражают сомнения в адекватности используемых методик.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (входит в нацпроект «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы оценивается в 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это примерно в 20 раз больше затрат на аналогичный проект в 2021–2024 годах и в 455 раз — по сравнению с первой госпрограммой начала 2000‑х.

Инфографика

Если в 2005–2010 годах на патриотические мероприятия уходило около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до примерно 0,3% — в среднем около 79 млрд рублей в год. Основные расходы идут на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские проекты, туристические поездки и производство интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки успеха программ утверждены семь ключевых показателей, но их методики вызывают критику. Например, целевой показатель — доля молодёжи, вовлечённой в патриотические проекты (к 2030 году — 75,1%) — в учёте опирается не на уникальных участников, а на суммарное число «участий». Если один человек посетил несколько мероприятий, каждое посещение считается отдельно, что систематически завышает охват.

Отдельный показатель отвечает за «охват интернет‑контентом» (к 2030 году цель — 6 млрд «единиц»). При этом «единицей» считается любой просмотр — от короткого поста до многосерийного фильма — что не отражает реального воздействия материалов на аудиторию.

Инфографика

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» уже в 2024 году достиг 100%. Это легко объясняется тем, что в расчёты включаются только проекты в рамках молодежной политики, которые по определению ориентированы на такие ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» рассчитывается как среднее арифметическое по 24 разнородным показателям: победы в олимпиадах, посещаемость исторических парков, число членов юношеских клубов, количество музыкантов в молодежных оркестрах и др. Объединение столь разных величин в одну формулу делает интерпретацию индекса спорной.

Эксперты отмечают, что текущая система мониторинга в большей степени фиксирует активность государственных программ, а не реальные убеждения граждан. Хотя в научной среде существуют инструменты для измерения патриотизма (например, шкалы гордости по разным аспектам жизни страны), административная практика сводится к механическому суммированию охватов и посещений. Отсутствие строгих определений понятий «патриотизм» и «традиционные ценности» даёт ведомствам возможность корректировать методики так, чтобы показатели совпадали с заданными целями.