В России обсуждают возвращение выездных виз — что известно
Российские власти обсуждают идею возвращения выездных виз — механизма, при котором для поездок за границу требуется официальное разрешение. По информации из дипломатических кругов, соответствующий пакет документов готовит Министерство иностранных дел под предлогом повышения безопасности граждан за рубежом.
Что предлагается
- Для поездок в страны, считающиеся недружественными, предлагают разрешать выезд только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту.
- Для других направлений может быть сохранена возможность индивидуального туризма, но при этом выездная виза потребуется в любом случае.
- Идея предполагает отказ от практики «купил билет и улетел» — основная цель формулируется как контроль и безопасность.
По замыслу авторов инициативы, введение выездных виз позволит государству согласовывать зарубежные поездки и ограничивать самостоятельные поездки в отдельные страны. Детали перечня государств и окончательная форма документа пока разрабатываются.
Исторический и правовой контекст
Запреты на свободный выезд из России имеют прецеденты: в советский период для выезда требовалось множество согласований и разрешений, а закон 1935 года жёстко регулировал покидание страны. После распада СССР режим выездных виз был упразднён.
Право на свободный выезд и возвращение в страну закреплено в Конституции РФ. Впрочем, законодательство и практика предусматривают исключения: ограничить выезд можно, например, если человек подозревается в преступлении, а также в условиях введения военного положения.
Отдельно действует закон об электронных повестках, вступивший в силу в 2023 году: появление повестки в электронном реестре Минобороны даёт возможность немедленно сделать человека невыездным. Невыполнение требований повестки влечёт за собой и другие ограничения — например, на вождение, оформление самозанятости или получение кредитов и совершение сделок с имуществом.
На данный момент решение о возвращении выездных виз не принято окончательно; обсуждение идей и подготовка нормативной базы продолжаются.
