Страны Евросоюза согласовали новую версию запрета на выдачу виз российским военнослужащим в рамках 21‑го пакета санкций. Первоначальная инициатива предлагала значительно шире ограничивать въезд для тех, кто служил в вооружённых силах или выполнял любые функции в военной системе.
После возражений ряда государств запрет был смягчён: он теперь распространяется на краткосрочные визы для тех, кто принимал непосредственное участие в боевых действиях после февраля 2022 года. Также планируется ввод ограничений для лиц, служивших в нерегулярных формированиях, действующих в интересах России.
Служба в армии сама по себе не будет автоматически считаться участием в боевых действиях. Франция и Италия настаивали на индивидуальном рассмотрении заявлений, ссылаясь на обязательный призыв и риск охватить всех, кто проходил срочную службу. Кроме того, дипломаты указывали на дополнительную нагрузку для консульских служб при проверке таких дел.
Исключения и форма виз
В новой версии расширены исключения: въезд или транзит могут быть разрешены по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. При этом такая виза будет действовать только в той стране ЕС, которая её выдала.
Ряд стран — в том числе Франция, Италия и Испания — входят в число лидеров по выдаче виз гражданам России; в 2025 году число выданных виз россиянам в ЕС выросло примерно на 10,2% по сравнению с предыдущим годом.
Разногласия по другим пунктам пакета
Помимо визовой части, в 21‑м пакете возникли споры по нескольким положениям. В частности, обсуждается сохранение ценового потолка на российскую нефть около $44 за баррель и сроки его действия; ряд стран добивается смягчений и исключений по перевозкам СПГ и по определённым видам рыбы. Также в результате возражений из санкционного списка приняли решение исключить отдельные фигуры.
- Запрет по визам сузили до тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях с февраля 2022 года.
- Служба в армии сама по себе не будет автоматическим основанием для отказа.
- Исключения предусмотрены по гуманитарным и государственным основаниям; виза действует только в стране‑эмитенте.
- По другим мерам пакета сохраняются споры — по нефтяному потолку, СПГ, исключениям и срокам действия мер.
В Евросоюзе допускают, что пакет в целом может не быть согласован: голосование по 21‑му пакету планировалось на 13 июля.
