Согласно предложениям Министерства цифрового развития, смартфоны, ввезённые в страну для личного пользования, могут быть отключены от мобильной связи до момента регистрации IMEI.
Регистрация устройства должна проходить через портал госуслуг в течение 14 дней после первого подключения к сети.
IMEI — это уникальный 15‑значный идентификатор мобильного устройства. Операторы используют его для идентификации гаджета в сети, а при сочетании с данными о подключениях помогают определить географию использования.
Правоохранительные органы могут применять комплексы, имитирующие базовые станции, для получения идентификаторов телефонов в зоне действия оборудования, что позволяет выявлять устройства поблизости на массовых мероприятиях.
Связь между устройствами можно оценивать по косвенным признакам: если два телефона регулярно соединяются с теми же базовыми станциями в близком времени, это может говорить о совместном перемещении. Но такого совпадения недостаточно для доказательства владения устройствами одним человеком.
Регистрация IMEI сама по себе не означает автоматического слежения. Однако единая база учёта может упростить сопоставление идентификаторов с дополнительными данными, если доступ к ним будет у соответствующих органов.