В России приняли закон о криптовалютах: внутреннее обращение запрещено, трансграничные расчёты разрешены

В России принят закон, который устанавливает новый порядок обращения криптовалют. Основная идея — сохранить возможность использования крипты в трансграничных операциях и одновременно поставить под жёсткий контроль её обращение внутри страны.

Что изменится

• Внутренние расчёты в криптовалютах запрещаются.
• Покупка и продажа допускаются только через участников, подчинённых Центробанку: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.
• Для «неквалифицированных» инвесторов вводится годовой лимит на операции — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.
• Участникам рынка даётся переходный период: до 1 июля 2027 г. на получение лицензий.
• Допуск к биржевым торгам будет только у криптовалют, отвечающих строгим критериям по капитализации и обороту; под эти требования попадают, в частности, крупнейшие монеты и некоторые стейблкоины.

Как будут работать трансграничные операции

Экспортёры и импорёры смогут использовать крипту для международных расчётов без ограничений, но переводить средства за границу можно будет только через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы на «холодные» кошельки для частных лиц существенно ограничены: такие выводы потребуют использования иностранных кастодиальных сервисов как промежуточного звена.

Контроль и требования к инструментам

Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны вестись внутри инфраструктуры, подконтрольной Центробанку. Банки обязаны отказывать в переводах в пользу «неуполномоченных» получателей. Решения о допуске менее крупных криптовалют на торги будет принимать совет директоров регулятора.

Риски для инвесторов

Новая модель создаёт дополнительные риски санкционного характера: операции через российских посредников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, а адреса и транзакции пользователей — быть «окрашены» для иностранных контролёров. В результате основная масса инвесторов, вероятно, продолжит работу через иностранные юрисдикции, тогда как на российском рынке останутся преимущественно консервативные держатели, которым важна юридическая чистота и удобство налоговой отчётности.

Налоги и отчётность

Владельцам криптовалют за рубежом придётся уведомлять налоговые органы о наличии активов и соблюдать требования по декларированию.

Оценки объёма криптоактивов у россиян

Центробанк ранее оценивал остатки россиян на криптобиржах примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткойне, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других криптоактивах. Объёмы на децентрализованных площадках регулятор оценить не может.