ЕС освободил РЖД от части санкций, чтобы обеспечить железнодорожные перевозки
Совет Европейского союза внёс исключение в режим санкций, позволяющее ОАО «Российские железные дороги» использовать замороженные активы и получать денежные средства и экономические ресурсы, если это необходимо для обеспечения железнодорожных перевозок. Соответствующий регламент опубликован 23 июля.
Исключение распространяется на грузовые и пассажирские перевозки между Россией и ЕС, транзит через территорию Союза, сообщение между Калининградской областью и остальной частью России, а также на перевозки внутри страны. Оно также охватывает предоставление железнодорожной инфраструктуры и услуг, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и обеспечением безопасности таких перевозок.
Правовую основу составляет новая статья 6g, добавленная в Регламент (ЕС) № 269/2014. В ней говорится, что положения о замораживании активов и запрете на предоставление денежных средств не применяются к средствам и экономическим ресурсам РЖД, если они необходимы для указанных перевозок.
В пояснительной записке к регламенту отмечено, что исключение вводится «для обеспечения продолжения необходимого железнодорожного сообщения» между Россией и ЕС, транзита через Союз, перевозок между Калининградской областью и остальной территорией России, а также внутренних перевозок.
Исключение призвано обеспечить транзит между Калининградской областью и остальной Россией через ЕС и иные железнодорожные операции, которые продолжаются несмотря на санкции. До введения исключения любые активы подсанкционного лица в ЕС подлежат заморозке, и предоставлять ему деньги или экономические ресурсы запрещено.
При буквальном применении запретов к РЖД возникали бы практические проблемы: европейским операторам нужно перечислять плату за пользование инфраструктурой, оплачивать транзит, обслуживание вагонов, диспетчерские услуги, доступ к путям и обеспечение безопасности. У РЖД могут быть счета и другие активы в ЕС, которыми нельзя было бы распоряжаться даже для оплаты таких услуг, и без исключения эти платежи могли бы оказаться незаконными.
