В Сенате США на следующей неделе могут рассмотреть пакет санкций против России и Ирана
На следующей неделе в Сенате Конгресса США может быть рассмотрен долгожданный законопроект о санкциях против России. Среди инициаторов называли сенатора Линдси Грэма, который недавно скончался; после его смерти в текст были внесены дополнительные положения по Ирану по инициативе президента.
Поддержка и тайминг
Демократы дали понять республиканскому руководству Сената, что готовы поддержать последнюю версию документа. По сообщениям, проект уже имеет более 60 сторонников в верхней палате, что теоретически достаточно для его принятия, однако точные сроки вынесения на голосование зависят от решения лидеров Сената.
Погребальная церемония и влияние на обсуждение
На следующей неделе в Капитолии состоится официальная церемония прощания с сенатором Грэмом. Некоторые законодатели отмечают, что этот эмоциональный фон может повлиять на динамику обсуждения законопроекта. Старший демократ в сенатском комитете по иностранным делам подчеркнул важность оперативных действий: «У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее».
Изменения в тексте проекта
Законопроект несколько раз корректировали: до смерти сенатора некоторые положения смягчили, в частности по вторичным санкциям в отношении стран‑покупателей российской нефти и газа. После смерти сенатора к документу добавили пакет санкций в отношении Ирана и включили ряд ранее введённых мер, срок действия которых истекал в этом году.
Политический контекст
Ранее администрация при президенте делала упор на роль посредника и избегала масштабных санкций против Москвы, поэтому продвижение такого пакета долго откладывали. Сейчас президент дал понять, что готов подписать переработанный законопроект с учётом внесённых поправок.
Дипломатический фон и дискуссии о мирных предложениях
После встреч между представителями США и России американские чиновники отметили, что предложения, обсуждавшиеся ранее на саммите в Анкоридже, неприемлемы для Украины и требуют новых идей. Российская сторона утверждала, что соглашения выполнялись, тогда как в Вашингтоне заявили, что на саммите не было окончательных договорённостей. По ряду сообщений, обсуждалась и возможность территориальных обменов, что в Киеве многократно называли неприемлемым.