Александр Лукашенко рассказал, как он понимает «большую сделку» с США. Освобождение политзаключённых и отмена санкций, по его словам, — лишь второстепенные детали. Ради чего он на самом деле готов торговаться с Дональдом Трампом?
В беседе с ведущим российского телеканала RT Риком Санчесом Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о возможной «большой сделке» с США идут уже давно. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Честно скажу, мне было бы приятно увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не главное. Нужно понимать, что, помимо личного общения и знакомства, мы являемся главами государств, поэтому встреча должна быть подготовлена».
О том, чего именно Лукашенко ожидает от потенциальной «большой сделки» с Вашингтоном, рассуждают эксперты.
«Политзаключённые и санкции — это мелочь»
Лукашенко заявляет, что до выработки «большой сделки» между Беларусью и США должно быть подготовлено для подписания специальное соглашение. По его словам, планируемая поездка в Соединённые Штаты не должна выглядеть как визит «вассала к императору»: «Это не бравада и не петушиная политика, а подход реального руководителя, который уважает свой народ. Я готов к этой встрече, мы готовы к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы были учтены интересы и США, и Беларуси».
По утверждению Лукашенко, неверно думать, будто американская сторона якобы заинтересована только в освобождении, как там говорят, политзаключённых в Беларуси в обмен на снятие санкций. Он называет тему заключённых и ограничительных мер «мелочью» по сравнению с гораздо более широким кругом вопросов, которые, по его мнению, и составляют суть предполагаемой «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
Экс‑дипломат, глава Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский считает, что поездка Лукашенко в США имеет для него исключительное значение: «Это пик политической карьеры. За всё время его правления ещё не было случая, чтобы он встречался с президентом США для полноформатных переговоров».
По словам Ковалевского, такая встреча особенно важна на фоне нынешней обстановки вокруг Беларуси: «Существует угроза суверенитету и независимости страны. Продолжается война, и не исключены сценарии, при которых Россия попытается втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными государствами. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся и позволил отстоять его интересы, которые, по сути, сводятся к сохранению личной власти в Беларуси. Но чтобы пользоваться этой властью, ему приходится думать и об укреплении суверенитета государства».
Политолог Валерий Карбалевич убеждён, что Лукашенко важны все составляющие потенциальной сделки — и отмена американских санкций, и экономические договорённости, включая поставки белорусского калия на американский рынок. «Получив такие возможности, Минск рассчитывает использовать их для обхода европейских санкций и, прежде всего, восстановить доступ к Клайпедскому порту, через который раньше шли основные объёмы калийных удобрений, — поясняет эксперт. — Зацепившись за калий как за одно звено, Лукашенко надеется вытянуть всю цепочку. Плюс — пробить дипломатическую блокаду на западном направлении. Европейские страны отказываются признавать его легитимным главой государства, а для него жизненно важно добиться признания и прорыва международной изоляции».
Историк и политический обозреватель Александр Фридман полагает, что под «большой сделкой» может подразумеваться целый пакет мер по нормализации отношений: «Речь может идти о возвращении посла США в Минск, о восстановлении прямого авиасообщения, об экономических проектах. Лукашенко заинтересован в американских инвестициях и хочет, используя формулу “освобождение политзаключённых в обмен на снятие санкций”, выйти на масштабные соглашения в экономике».
Лукашенко спешит заключить сделку?
Контакты между белорусскими властями и администрацией Дональда Трампа продолжаются уже более года. За это время на свободу вышло несколько групп политзаключённых, были сняты американские санкции с белорусских калийных удобрений, а также с авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Однако самой «большой сделки», при которой были бы освобождены все политические заключённые, пока не произошло.
По словам Валерия Карбалевича, неясно, кто именно сегодня тормозит процесс: «Переговоры крайне закрытые. Возможно, если бы Лукашенко пошёл на более решительные шаги по освобождению политзаключённых, это могло бы ускорить достижения договорённостей».
Валерий Ковалевский считает, что ближайшие месяцы — критическое окно возможностей для завершения сделки: «Ситуация во многом определяется внутриполитической повесткой в США, где готовятся промежуточные выборы в Конгресс. Когда предвыборная кампания войдёт в активную фазу, у Дональда Трампа и его администрации останется намного меньше времени, чтобы уделять внимание белорусскому вопросу». При этом он подчёркивает, что успех возможен только при готовности Лукашенко и его окружения идти на уступки и компромиссы.
По оценке Александра Фридмана, Лукашенко понимает, что в Вашингтоне заговорили с ним главным образом потому, что посчитали его потенциально полезным фактором в контексте урегулирования войны в Украине. При этом внешнеполитическая ситуация меняется столь стремительно, что любое соглашение может быть перечёркнуто новыми кризисами — от войны вокруг Ирана до возможного резкого охлаждения в отношениях США с Китаем или Россией. «В такой обстановке выжидать и рассчитывать на более выгодный момент может оказаться не лучшей стратегией, поэтому Лукашенко заинтересован заключить сделку как можно раньше», — говорит эксперт.
Ожидает ли Лукашенко гарантий безопасности от США?
По мнению Валерия Карбалевича, Лукашенко стремится включить в «большую сделку» целый комплекс политических вопросов: «Для него важны гарантии со стороны США, что он не повторит судьбу таких фигур, как Николас Мадуро в Венесуэле или высшее руководство Ирана».
Политолог напоминает, что американские власти уже демонстрировали готовность к очень жёстким действиям, если считают ситуацию принципиальной. «Вероятность того, что с Лукашенко произойдёт нечто подобное, на самом деле невелика, но у страха глаза велики. Не случайно спецпредставитель президента США Джон Коул после переговоров в Минске отметил, что белорусского лидера до дрожи напугали события в Венесуэле и Иране. Видимо, такие впечатления у него сложились по итогам личного общения».
Валерий Ковалевский, впрочем, считает разговоры о гарантиях со стороны США преждевременными: «Надо помнить, что Лукашенко — союзник прежде всего для России, а не для Америки, и ожидать, что Вашингтон возьмёт его под своё прямое покровительство, было бы чрезмерным ожиданием».
По его словам, к обсуждению возможных гарантий можно будет вернуться лишь в том случае, если сделка всё же состоится и приведёт к заметному прогрессу в нормализации отношений: «В какой‑то перспективе такие разговоры теоретически возможны. Но вряд ли Москва захочет уступить Вашингтону роль главного гаранта безопасности Лукашенко».
