Путин направил в Госдуму закон о ратификации договора с Южной Осетией

Законопроект закрепляет синхронизацию законодательства, создание единого экономического пространства и координацию внешней и оборонной политики между Россией и Южной Осетией; договор также предусматривает взаимное признание документов и расширение социальных гарантий.

Президент России внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был представлен в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая.

Основные положения договора

Стороны предусматривают постепенную синхронизацию законодательства, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Взамен Россия берет на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, а также в повышении уровня жизни в республике.

Договор предполагает согласованную внешнюю и оборонную политику, создание единого экономического пространства и свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Также планируется поэтапная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.

Права граждан и госслужащих

Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для требований по стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не будут распространяться на лиц с гражданством третьих стран или видом на жительство за рубежом.

Социальная и экономическая координация

Договор закрепляет взаимное признание документов, предусматривает унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны намерены согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.

В тексте также предусмотрены совместные образовательные программы, культурный обмен и возможное создание совместной комиссии по правам человека. Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.

10 мая президент подписал распоряжение о назначении официального представителя при рассмотрении вопроса о ратификации. Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и их семей.

Международный контекст

Большинство стран и международных организаций считают Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после конфликта с Грузией. Грузинское правительство считает территорию оккупированной.