Итоги мониторинга и ключевые выводы
Авторы аналитического доклада проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировали 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и граждан других стран в период с начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники называют происходящее массовым и системным, отмечая, что оно носит целенаправленный характер, а не сводится к единичным «эксцессам исполнителей».
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают как в исправительных учреждениях и изоляторах, так и в неофициальных местах содержания — подвалах, гаражах и ямах. Перевод в чуть более благоприятные условия используется как стимул за сотрудничество. Людей годами держат без официальных обвинений и без связи с внешним миром, не информируя тех, кто их разыскивает.
По данным исследования, силовые структуры действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции страны. Авторы доклада считают, что добиться исполнения закона можно лишь через международное давление.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении российских государственных организаций, которые названы в докладе. Более того, мы ранее уже инициировали призыв к таким санкциям в резолюциях международных институтов», — отметил один из авторов доклада, правозащитник Михаил Савва.
В документе подчёркивается, что санкции следует рассматривать не как месть, а как инструмент для освобождения задержанных и предотвращения дальнейших похищений. Также такие нарушения могут дать основания для выдачи международных ордеров на арест чиновников, причастных к массовым нарушениям, хотя на практике добиться этого сложно.
«Фактически такие ордера выдает только Международный уголовный суд, и это единичные случаи. Международная юрисдикция ограничена политически и юридически. Чуть ли не единственный возможный вариант воздействия — санкции, но их введение остаётся сложным политическим решением для ряда стран», — предупреждает Михаил Савва.
Доклад также отмечает, что гражданские лица практически не участвуют в обменах между сторонами. В одном из обменов, проведённом в конце 2025 года, при подготовке обсуждались по 15 человек с каждой стороны, однако фактически Россия передала лишь десять участников.