Власти планируют обязать компании расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий

Российские власти подготовили проект постановления, который обяжет работодателей нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все структурные подразделения компаний. Документ размещён на портале общественного обсуждения нормативных актов Минтруда.

Проект предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квот по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, действующие с мая 2024 года.

Сейчас в регионах установлены квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, обязательные для работодателей. Так, в Москве организация с численностью персонала от 100 человек (в ряде регионов — от 35 сотрудников) должна выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается как двое работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

В настоящее время для каждого филиала компании в разных регионах устанавливается собственная квота. В проекте постановления Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Юристы и правозащитники указывают, что таким образом квоты фактически могут быть введены на уровне каждого магазина, офиса или цеха, если численность персонала в конкретном подразделении достигает порогового значения.

По словам бывшего депутата Мосгордумы, юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач властей логичным считается обязательное трудоустройство инвалидов, прежде всего участников боевых действий, не только в филиалах и представительствах, но в любых подразделениях работодателя.

Представители правозащитного проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что новые требования Минтруда приводят не к дополнительной поддержке людей с инвалидностью, а к ужесточению нагрузки на бизнес. В частности, компании не получают компенсаций за создание специализированных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и организацию сопровождения сотрудников с инвалидностью, а также не имеют значимых налоговых льгот за эти расходы.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, указывают правозащитники. Многие специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы.

По оценке экспертов «На равных», именно коммерческие компании фактически становятся основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий, поскольку государство планирует обязать их нанимать больше людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов нередко сложно найти, а уволить таких работников бывает непросто, что повышает риск для работодателей получить штраф за невыполнение квоты.

Правозащитники утверждают, что бизнес оказывается в ситуации принудительного увеличения доли сотрудников с инвалидностью при отсутствии достаточных механизмов поддержки. Это, по их словам, грозит компаниям убытками из‑за возможного снижения производительности, расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Дополнительная проблема, по их мнению, в том, что руководители могут начать воспринимать новых работников как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство таких сотрудников.

С 1 сентября 2026 года, если проект вступит в силу, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала должен будет иметь в штате как минимум одного работника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, в том числе участников СВО, отмечают в «На равных».

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специальных технических средствах — протезах, инвалидных колясках, книгах для слепых и других. Корректировка была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube