Что обнаружили правозащитники
- Документировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины.
- Исследование подготовлено совместно украинскими, немецкими и норвежскими правозащитниками и независимыми экспертами.
- К июню 2026 года всего обменено 9 400 человек, из них лишь 458 — гражданские; число военнослужащих в плену оценивают в 6 000–6 500, а количество незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза больше.
Как работает «псевдоюридическая» схема
Правозащитники описывают выстроенную в России систему, где для легитимации задержаний используются закрытые решения и незадокументированные инструкции. В частности, одним из оснований для содержания под стражей стало секретное решение от 8 марта 2022 года, о котором стало известно только в апреле 2026 года.
В официальной переписке задержания гражданских называют «фильтрационными мероприятиями». В результате многие лишённые свободы остаются без связи с близкими «до завершения фильтрации», что даёт силовикам возможность содержать людей в режиме инкоммуникадо, иногда более четырёх лет.
На оккупированных территориях полномочия задерживать получили военные коменданты; они же переводят задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России. При переводах уведомляют региональные прокуратуры, которые фактически вовлечены в эту схему.
Юридические и международные последствия
Авторы доклада отмечают, что ни один из актов, на которые опираются задержания, официально не опубликован. Это прямо противоречит статье 15 Конституции РФ, где сказано, что нормативные акты не могут применяться, если они не обнародованы для всеобщего сведения. Отсутствие публичных правил нарушает также международные нормы прав человека.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — \"система секретных тюрем\", выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций», — заявил адвокат Николай Полозов.
Кого предлагают санкционировать
Правозащитники указывают, что в системе задействованы ФСИН, МВД, ФСБ и Министерство обороны. Авторы доклада настаивают на введении санкций, направленных на государственные структуры, через которые реализуется репрессивная политика, поскольку нарушения прав человека происходят в рамках государственной практики.
