Кратко
Президент подписал закон, который позволяет привлекать к административной ответственности граждан, находящихся за рубежом, за действия, считающиеся посягательством на «интересы Российской Федерации». Документ начнёт действовать с 1 сентября.
Основные изменения
- Расширение юрисдикции. Перечень статей КоАП дополняется нормами, по которым возможно преследование за действия, совершённые за границей.
- Адвокат по назначению. Вводится обязательное участие государственно назначенного адвоката; его услуги сначала оплачивает государство, но потом эти расходы подлежат возмещению со стороны привлекаемого лица.
- Компенсация при реабилитации. Если дело прекращают по реабилитирующим основаниям (например, отсутствует состав правонарушения), расходы на адвоката возмещает уже государство.
- Арест имущества физических лиц. Мера из части КоАП, ранее применявшаяся только к юридическим лицам (статья 27.20), теперь распространяется и на физических лиц, в том числе при неуплате штрафов в срок.
- Изъятие вещей и документов. Изменения в статье 27.10 отменяют требование личной подписи при изъятии; в протоколе достаточно отметки о том, что владелец находится за границей.
- Обеспечительные меры уже на стадии протокола. Ранее арест активов после заочного штрафа мог происходить только при начале исполнительного производства; теперь силовые органы смогут применять аресты активов как обеспечительную меру при составлении протокола.
Процедура и гарантии
Закон предусматривает как усиление мер преследования, так и процессуальные нормы о правовой помощи: обязательный адвокат должен обеспечиваться государством. При этом в большинстве случаев государственные расходы затем могут быть взысканы с привлекаемого лица, за исключением ситуаций, когда дело прекращено по реабилитирующим основаниям.
Депутаты одобрили проект в конце мая после годичного перерыва между чтениями. Новые нормы изменяют порядок обеспечения исполнения административных наказаний и расширяют возможности применения обеспечительных мер в отношении имущества.
