Частная платформа получила доступ к консульским очередям и ускоряет оформление документов за рубежом
Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных центров, через которые россияне за границей получают приоритетную запись в консульства. Самостоятельная запись часто требует месяцев ожидания.
«Консул Прайм» запустился в конце 2022 года и работает в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания предлагает оформление загранпаспортов, доверенностей и других документов. Основное преимущество сервиса — попасть в консульство быстрее обычной электронной очереди за дополнительную плату.
В Германии за ускоренную запись просили 99 евро; прием обещали через примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — около трех с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности предлагали заплатить 280 евро.
В других странах цены выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится около 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники сервиса подтвердили, что консульства резервируют для него отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, которая не связана с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. После обращения в сервис ему предложили прием через несколько дней. В Израиле, по свидетельствам местных сообществ русскоязычных, ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.
Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается: на сайте консульства России в Женеве сервис назван единственным уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство утверждает, что сервис сокращает сроки ожидания и разгружает сотрудников консульств. Посольство Германии также начало принимать документы, подготовленные через сервис.
Кому принадлежит бизнес
По данным расследования, ООО «Центр Сервис», основавшее сеть, было учреждено Ефимом Малкиным в декабре 2021 года; в сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО отдали 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил контролировать проведение реформы.
