ЕС готовит полный визовый запрет для российских комбатантов
В рамках 21‑го пакета санкций против России Евросоюз намерен ввести запрет на въезд в Шенгенскую зону для тех, кто служил в российских вооружённых силах или в прокси‑группах с начала широкомасштабного вторжения в Украину.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — заявила глава европейской дипломатии.
Правозащитные организации и проекты, помогающие антивоенным эмигрантам, приветствуют намерение, но указывают на нерешённые практические вопросы: каким образом будут формироваться списки, какие критерии применятся и затронет ли запрет тех, кто не занимал командных должностей.
В качестве примера приводят практику Эстонии, где уже составлен поимённый реестр невъездных: по состоянию на март 2026 года в списке фигурировали около полутора тысяч человек. Источниками сведений могли служить публикации о военных преступлениях и данные, переданные Украиной.
Правозащитники отмечают, что на конец прошлого года число находящихся на территории Украины боевиков оценивалось примерно в 700 тысяч; кроме того, за годы войны сотни тысяч людей вернулись с фронта по разным причинам. Поэтому трудно представить, что при нынешнем подходе в списки попадут все, кто не занимал руководящих должностей и не фигурирует в публичных расследованиях.
Также подчёркивается неоднозначное употребление формулировок — «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения в Украину» — которые по сути не равнозначны и требуют уточнений при реализации санкций.
Вопросы по срочникам и дезертирам
Остаётся неясным, как новые правила затронут срочную службу и тех, кто уклонился или дезертировал. В настоящее время прохождение срочной службы само по себе не даёт оснований для признания беженцем, и преследование за уклонение от службы не всегда считается основанием для убежища.
Правозащитники отмечают, что некоторые дезертиры уже получили убежище в странах ЕС, и в будущем им может стать сложнее получить шенгенскую визу для въезда с целью обращения за защитой.
Ожидается, что окончательные правила и сопроводительные документы будут приняты и опубликованы к 15 июля, после чего многие практические вопросы должны проясниться.