ФСБ усилила контроль над интернетом — конфликт с администрацией и переход к тотальной блокировке

Передача контроля над российским сегментом интернета во Вторую службу ФСБ, по требованию которой сначала отключали WhatsApp и Telegram, а затем и более широкие каналы связи, стала источником конфликта между спецслужбой и администрацией президента. По словам бывших высокопоставленных чиновников, администрация пыталась сдерживать запреты, опасаясь общественного недовольства перед предстоящими парламентскими выборами.

«Идет битва за интернет между ФСБ и гражданскими чиновниками Кремля, которые все против запретов. Путину придётся в какой‑то момент разрешить этот спор», — говорит один из собеседников.

Собеседники отмечают, что сотрудники службы продолжают находить новые основания для запретов, которые зачастую мало обоснованы с технической или правовой точки зрения. В результате масштабные отключения остаются необъяснимыми для широкой аудитории, что подогревает недовольство.

По мнению ещё одного бывшего высокопоставленного чиновника, усиление контроля предоставляет спецслужбе дополнительные рычаги для борьбы с инакомыслием и предотвращения «неконтролируемого общения». При этом он критикует техническую подготовку некоторых подразделений, сравнивая их вмешательства с действиями «обезьяны с гранатой», когда одни решения приводят к отключению больших территорий.

Во время недавних отключений даже ресурсы и приложения из так называемого «белого списка», которые должны были оставаться доступными при перебоях, переставали работать.

Если раньше за практическое регулирование интернета отвечали в основном гражданские структуры — администрация президента, профильные министерства и регуляторы, — то, по данным нескольких источников, с середины 2025 года значительная часть контроля перешла к Второй службе ФСБ с согласием руководства государства. Эта служба, формально занимающаяся защитой конституционного строя и борьбой с терроризмом, по утверждениям ряда источников, связана и с рядом резонансных отравлений оппозиционных деятелей.

Люди, знакомые с ситуацией, подтверждают, что с прошлого года служба добивалась установления более прямого контроля над сетевой инфраструктурой и механизмами фильтрации трафика.

Новая стратегия цензуры

Ранее цензура в основном осуществлялась через адресные запреты и внесение отдельных ресурсов в черные списки. Сейчас, по словам исследователей в области кибербезопасности, наблюдается переход к стратегии «блокировки по умолчанию», когда ограничения распространяются более широко и заранее.

Среди гражданских чиновников, по оценке экспертов, нет эффективных рычагов, чтобы изменить ситуацию: они в системе выполняют функции, но не формируют самостоятельную политику. Это означает, что решения о контроле и цензуре всё чаще принимаются вне традиционных гражданских ведомств.

Некоторые аналитики считают, что после сентябрьских выборов ограничения в интернете могут снова ужесточиться, поскольку смена баланса влияния между спецслужбами и гражданскими институтами сохраняет риски масштабных блокировок.

Ряд собеседников также отмечает: еще несколько лет назад образ «китайского интернета» воспринимался в России как негативная метафора. Теперь же наблюдается пересмотр взглядов на китайский опыт регулирования сетей — и это также влияет на местные подходы к контролю и фильтрации информации.