Минцифры готовит масштабную реформу лицензирования — предполагается сократить число типов лицензий с двадцати до трёх и одновременно ужесточить требования к компаниям, предоставляющим доступ в интернет. В проекте также прописаны повышение стоимости лицензий, обязательное подключение к СОРМ, исключение индивидуальных предпринимателей из сферы услуг связи, увеличение требований к покрытию и уставному капиталу.
Участники экспертного обсуждения отмечают, что такие изменения особенно болезненны для мелких региональных провайдеров, работающих в небольших населённых пунктах. Рост расходов и новые административные барьеры могут поставить под угрозу их финансовую устойчивость и возможность продолжать работу.
По мнению специалистов, массовый уход небольших операторов приведёт к снижению конкуренции, росту цен для абонентов и риску ухудшения качества связи в отдалённых территориях. В отдельных случаях может возникнуть дефицит альтернативных каналов доступа в интернет.
Что предлагают эксперты
- Ввести поэтапный переход на новые требования с длительными переходными периодами для малых операторов.
- Сохранить облегчённые условия или специальные категории лицензий для провайдеров в отдалённых и малонаселённых районах.
- Предусмотреть меры поддержки — субсидии или льготные кредиты для модернизации сетей и выполнения новых требований.
- Детализировать требования к СОРМ и инфраструктуре, чтобы избежать неоправданного удорожания услуг.
Эксперты настаивают на том, чтобы при доработке проекта учитывать баланс между необходимостью усиления контроля и сохранением устойчивости регионального сектора связи.
