Госдума разрешила правительству превышать бюджетные лимиты и увеличивать долг

Депутаты в срочном порядке приняли поправки в Бюджетный кодекс, дающие кабмину право наращивать расходы и государственный внутренний долг сверх установленных в законе пределов; это нужно для оперативной реакции на быстрые изменения в экономике, утверждают в Минфине.

Что решила Дума

Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и объем государственного внутреннего долга сверх предельных значений, зафиксированных в законе о бюджете. Закон был внесён правительством и принят в экстренном порядке — в трёх чтениях за один день.

Причина и аргументы власти

Заместитель министра финансов объяснила необходимость новых полномочий тем, что условия меняются очень быстро — по сути ежедневно — и правительство должно иметь возможность оперативно корректировать траты и источники финансирования.

Как это отразится на бюджете

В текущем году кабмин теперь сможет наращивать расходы сверх плановых 44 трлн рублей. В пояснительной записке сказано, что власти также смогут покрывать дефицит с превышением ранее установленного верхнего предела внутреннего госдолга.

В проекте бюджета предусматривалось снижение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн в этом, при расчёте на дополнительные доходы примерно в 3 трлн рублей. Однако уже к концу мая «дыра» в бюджете выросла до примерно 6 трлн рублей — вдвое больше, чем на ту же дату годом ранее.

Заимствования и обслуживание долга

Минфин ранее планировал занять около 4,8 трлн рублей в 2025 году, но из‑за роста дефицита объём привлечений был увеличен почти до 7 трлн. По закону о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен в размере 5,5 трлн рублей по номиналу; с начала года размещено около 3,1 трлн.

Хотя доля госдолга в ВВП остаётся относительно небольшой — ниже 20% — высокие процентные ставки делают обслуживание задолженности дороже. Оценки показывают, что доля расходов на выплату процентов по долгу в суммарных тратах федерального бюджета в этом году может приблизиться к 9%, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение и заметно увеличившись по сравнению с уровнями 2021 года.