Госдума изменила Налоговый кодекс для стабилизации цен на топливо

Нижняя палата парламента приняла пакет поправок, который корректирует механизм топливного демпфера, правила биржевых продаж и условия компенсаций для импортёров дизтоплива в попытке стабилизировать внутренний рынок.

Депутаты приняли во втором и третьем чтениях пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на сдерживание цен на топливо и повышение поставок на внутренний рынок.

Здание Государственной думы РФ

Корректировка механизма демпфера

Закон уточняет порядок выплат демпфера — компенсаций нефтяным компаниям при поставках топлива на внутренний рынок — с целью увеличить предложение и снизить риски резких ценовых колебаний.

Новые правила биржевых продаж

Расширен перечень поставок, включаемых в норматив минимальных биржевых продаж: теперь в расчёт могут попадать объёмы, реализуемые вне биржи в ситуациях, которые определит правительство. Это частично связано с запросами аграрного сектора и обсуждением прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.

Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам

Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам в период с июля 2026 по июль 2027 года. Введён механизм компенсаций для импортного дизельного топлива: при превышении цены ввезённого топлива над оптовыми российскими ценами импортеры смогут получать часть затрат через налоговый вычет по акцизам. Выплаты будут производиться только в периоды действия ограничений на экспорт дизеля и авиационного керосина в предыдущем месяце.

Индийский ориентир и особые условия для Беларуси

Для расчёта компенсаций по импорту из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться с учётом цен на индийском рынке и доставки в российские порты — Индия выступает как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси установлен повышенный коэффициент компенсации до 0,9, что делает их более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.

Ожидаемый эффект и позиция властей

Руководство парламента заявило, что эффект от принятых мер может проявиться уже в ближайшие дни. По оценкам правительства, на стабилизацию рынка влияют ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.

Причины усиленного регулирования

Весной и летом 2026 года крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия пострадали от атак беспилотных летательных аппаратов, в результате чего совокупная остановленная мощность превысила 83 млн тонн в год — около четверти общероссийских мощностей переработки. Это значительно сократило производство бензина и дизеля и вынудило власти ужесточить регулирование и искать дополнительные источники снабжения.